今年的4月22日是第四十三个“世界地球日”，主题是“推进找矿突破，保障科学发展”。

州国土资源局党组书记局长杨正存就第四十三个“世界地球日”相关问题答记者问

　　今年的4月22日是第四十三个“世界地球日”，主题是“推进找矿突破，保障科学发展”。为迎接和宣传好第四十三个地球日，呼吁人们珍惜和保护自然资源，保护我们共同的家园———地球，州国土资源局通过各种形式开展了宣传“世界地球日”的活动。为此，记者专程访问了州国土资源局党组书记、局长杨正存同志。

　　记者：请问什么是“世界地球日”，设立“世界地球日”的意义和目的是什么？

　　杨正存：世界地球日活动起源于美国。1970年4月22日，美国首次举行了声势浩大的“地球日”活动。这是人类有史以来第一次规模宏大的群众性环境保护运动。

　　1990年4月22日，全世界140多个国家、2亿多人同时在各地举行多种多样的环境保护宣传活动。

这项活动得到了联合国的首肯。从此“地球日”成为“世界地球日”。世界地球日活动旨在唤起人类爱护地球、保护家园的意识，促进资源开发与环境保护的协调发展。

　　“十二五”期间，地球日宣传活动的主题为“珍惜地球资源，转变发展方式”，其中今年的专题为“推进找矿突破，保障科学发展”。

目的是通过系列活动提高公众对我国国土资源国情国策的认识，提高公众节约集约利用资源意识，普及地球科学技术知识，提高公众对地球资源可持续开发、利用和管理以及防灾减灾中重要作用的认识。侧重宣传地质找矿重大突破和现代科学技术进展，介绍矿产资源、地质灾害研究等对国民经济社会发展的支撑和保障作用，坚定信心，促进经济平稳较快发展。

　　记者：我们如何认识地球？人类如何与地球和谐相处，并实现资源环境可持续发展？

　　杨正存：人类一切生活条件、资源都是来自地球。人类的生存不仅依赖地球表面的阳光、空气、水、土地、植物、动物，还要深入地球内部去获取各种资源。

因此，了解它们的分布、储量、形成、变化的规律，对破解现今资源、能源困境或“瓶颈”，应对地质灾害等，都十分重要。

　　地球能提供给人类衣、食、住、行所需要的物质原料，但是，地球的资源是有限的，“地球———生命———人类系统"的平衡与物质的生产和调节能力也是有限的。人与自然的关系，经历了适应自然、改造自然、与自然和睦相处的过程。随着对自然资源和自然环境干涉能力的增强，人类在追求文明发展的同时，也为自身制造了许多麻烦，在人类创造文明的过程中，人口膨胀、资源短缺、生态系统的破坏，正威胁人类自身的生存与发展。

　　因此，人类为了自身的生存，必须正确认识自然，认识地球这个已知唯一适合人类居住的星球，走与自然和谐相处的持续发展道路。

　　记者：请介绍一下我州的矿产资源情况和开发利用的现状。

　　杨正存：我州境内蕴藏着丰富的矿产资源，当前已勘查发现63个矿种485处矿产地，其中初步查明矿种36种，主要矿种有锰、铅锌、汞、钒、磷、铝土、紫砂陶土、含镁白云岩等。现已探明资源储量锰矿石3600万吨、锌金属546万吨、汞金属0.8万吨、钒金属500万吨以上，全州矿产资源总价值达2万亿元以上。

　　全州矿产资源中，锰、铅锌、钒和铝土资源闻名省内外，水泥用石灰岩、辉绿岩和建筑用砂具有区域优势。

　　截止2011年底，我州共有矿山企业142家，主要有锰矿、铅锌、磷、铝土、水泥用石灰岩、建筑用辉绿岩、建筑用砂、紫砂陶土等。

通过矿山资源整合，我州矿产资源开发利用呈现出矿山数量不断减少，开采方式不断规范，企业效益不断提高的健康发展的良好局面。

　　记者：近年来，我州在矿产资源整装勘查方面取得重大突破，不仅创建了“岩头寨模式”，还在花垣-凤凰整装勘查区发现了一处世界级铅锌矿矿床。这些成果对在武陵山集中连片扶贫开发背景下，促进我州矿业经济发展具有什么样的重要意义？

　　杨正存： 2009年，省里在古丈县岩头寨开展了矿产资源快速评价试点工作，按照“地方政府高度重视，管理部门服务到位，投资公司密切配合，承担单位全力以赴”的运作模式，用10个月时间完成了古丈县岩头寨钒矿从普查到详查的全部工作，提交了钒资源量311万吨。

此次试点的成功为湘西“三个百亿矿产业”中的钒产业发展提供了有力的资源支撑，为我省地质找矿实现“快速评价”积累了重要经验。

　　花垣-凤凰铅锌矿整装勘查区位于我州境内，是全省唯一进入国家47个部级整装勘查的重点整装勘查区。该整装勘查区是在2001年-2010年国土资源大调查的基础上开展的项目，经过勘查工作，在茶洞-花垣-张家界区域性大断裂北西侧发现5层沉积改造型铅锌矿体，总厚度近30米，突破了铅锌矿体不过大断裂北西侧的传统认识，为该地区寻找新的铅锌资源基地指明了方向。

整装勘查区内的矿产远景调查项目预期新发现矿产地7处，提交铅锌金属资源量1000万吨以上，为超大型铅锌矿床，已被列为全国五大找矿重大突破成果之一，有望成为世界级铅锌矿基地。

　　站在武陵山片区区域发展和扶贫攻坚试点新的历史起点上，我州要抢抓机遇，努力推动“岩头寨模式”在我州矿产资源勘查方面的应用，加快全州矿产资源勘查步伐，并依托世界级铅锌矿基地，培育武陵山片区核心增长极，先行先试，率先突破，抢占发展制高点，促进我州经济社会的全面发展。

　　记者：近年来，州国土资源局在整顿矿产资源开发秩序和改善矿山生态环境方面做了大量的工作，取得了很好的成效，请介绍一下相关情况。

　　杨正存：矿产资源的开发利用为我州的经济发展作出了重要贡献，但由于历史原因，缺乏规划，无序开采，对山体植被造成了较大程度的破坏。

近年来，我州持续开展了以矿山综合整治为主的矿业秩序治理整顿工作，对不符合矿产资源规划的矿山进行整合或关停，严厉查处了一大批无证乱采滥挖的矿山，并设立了禁采区，对高速公路两侧、城市规划区范围内和风景名胜区等重要地区实行禁采。经过整合，全州采矿业基本实现规模化规范化开采。

　　但是，部分关停下来的矿山坑口，不但影响了湘西秀美的山水形象，有的还存在严重的安全隐患。

为切实保护好地质环境，彻底消除安全隐患，近年来，我州采取植树造林、土地整理及复垦等措施，山体植被逐步恢复，社会效益和生态效益显著。

　　今后，我们将进一步加强生态环境建设和环境保护工作，为恢复湘西秀美山川而更加努力工作。

　　记者：我州的地质遗迹众多、且极具特色，广大读者对此很感兴趣，请问在开发相关的科普教育基地方面有哪些打算？

　　杨正存：如你所说，我州的地质遗迹众多，不仅有特色而且质量高。目前，全世界有“金钉子”64枚，其中我国有10枚，湖南省仅有的两枚全在我州。我州还拥有国家级地质公园3个，分别是凤凰国家地质公园、龙山乌龙山国家地质公园、古丈红石林国家地质公园。

另外，我州的省级地质公园有古苗河、猛洞河、德夯等3个。

　　在我州建地质遗迹科普教育基地———或者从地质遗迹保护的角度出发———叫做地质公园或地质博物馆，是有条件的，也是非常有意义的。近几年来，我州全力推动地质公园的建设，积极向上争取项目和资金支持，其中自2005年以来获得相关资金支持1000多万元，除了上述的地质公园外，还建成了湖南古丈和花垣2个“金钉子”地质剖面保护工程。同时，我们充分利用各种形式，加大这方面的宣传工作力度，积极与相关部门协作，加强对这些地质遗迹的保护、开发，提升我州旅游资源的知名度，服务经济社会发展。

下一步，将积极整合现有各种地质遗迹资源，进行科学、规范地保护、开发，申报湘西世界地质公园。同时，加大现有地质公园建设和地质遗迹保护的经费投入，进一步健全完善州、县市地质公园建设和地质遗迹保护机构和人员，促进我州地质公园和地质遗迹保护、开发可持续发展。

　　记者：如何有效地解决资源开发与环境保护的矛盾，在我州经济社会发展过程中，州国土资源部门是如何着力的？

　　杨正存：党的十七大提出，在建设生态文明的要求下，要以尊重和维护生态环境为主旨，以可持续发展为根据，以未来人类的继续发展为着眼点。

为此，我国出台了一系列政策措施，正在收到积极成效。一是统筹推进经济社会发展与资源节约、环境保护，将资源接续能力、生态环境容量作为经济建设的重要依据。

二是构建资源节约和环境友好的国民经济体系和社会组织体系。加强资源综合利用，强化生态环境保护，大力发展循环经济；推行有利于节约资源、保护环境的生产方式、生活方式和消费方式。三是解决资源浪费和环境污染的突出问题，重点抓好节能、节水、节地、节材，降低单位产出的能源资源消耗。四是健全节约资源、保护环境的长效机制。

把节约环保纳入国民教育体系，使之成为全体公民和全社会的自觉行动。五是积极应对气候变化问题，维护国家环境与发展权益，减缓全球气候变化。

　　当前，我州处在大开发、大建设、大发展的关键时期，要做到资源开发与生态环境保护相结合，就必须紧紧围绕党和国家的相关政策措施，立足本地实际，既要做好调查研究，摸清资源家底，统筹安排国土资源的社会化配置；又要创新思路，服从大局，实事求是地探索完善资源环境与人类社会和谐发展的道路；同时还要加强管理，深挖潜力，最大限度地节约集约利用好有限的国土资源。我想，只有这样，才能很好地为我州经济社会发展做出新的贡献。

　　记者：我州正面临国家继续加大西部大开发、启动武陵山片区区域发展和扶贫攻坚，我省加大支持湘西发展力度等重大战略机遇叠加发展期。请问我州将如何抢抓这些机遇，推进整装勘查工作，为州域经济社会发展提供资源支撑。

　　杨正存：我州矿产资源丰富，为州域经济社会发展提供了重要的资源支撑。

在州委、州政府提出的“五个百亿”产业中，矿产资源就占了三个。在“十一五”期间，州内实施的地质勘查项目64个，涵盖了锰、锌、汞、钒、磷矿等，其中公益性项目45个，商业性地质项目19个。地质勘查资金投入21623万元，其中中央财政4307万元，地方财政7857万元，社会资金9459万元。

其中仅去年，我州地质找矿就获国家项目4个共1705万元，省级项目11个共4076万元，为我州矿业经济可持续发展打下了坚实基础。

　　今年是“十二五”重要之年，也是国土资源部实施“358”地质找矿行动计划的第二年。我州的矿产资源开发面临重大的发展机遇。目前，我们已完成了《湘西自治州地质探矿2011年-2020年锰、铅锌、煤、钒、页岩气等矿计划新立项目》的编制工作。

下一阶段，我们将突出做好公益性基础地质工作和重点区域与重点矿种的综合研究工作，加强地质科技攻关，争取科研立项，在铅锌成矿理论和找矿方法上实现新突破，下大力气推广“古丈岩头寨”快速评价法，为我州快速勘查超大型矿床奠定基础。根据国家能源政策，收集页岩气方面的资料和州内成气条件分析研究，积极做好立项申报和勘查开发等工作。

　　同时，我们还将充分利用这些机遇，提升管理水平、创新机制、跟进服务，进一步争取国家、省里对我州的扶持力度，积极探索、建立州级地质找矿新机制，为我州实现率先发展做好资源保障。

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